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邢海明大使在“十九大”宣介会上的讲话和问答(实录)
2017/10/25

  

  各位嘉宾,媒体记者朋友们,

  女士们,先生们:

  大家下午好!

  10月18日至25日,中国共产党第十九次全国代表大会及十九届一中全会在北京隆重召开。包括蒙古在内的世界各国都高度关注十九大情况,蒙古各大主流媒体都对十九大进行了报道,这反映出作为邻国,蒙古和蒙古人民关心中国发展建设,也体现出中蒙全面战略关系的高水平。借此机会,我愿向各位介绍会议主要情况并同大家交流。

  本次会议听取和审查了十八届中央委员会和十八届中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》并将习近平新时代中国特色社会主义思想明确写入党章,选举产生了十九届中央委员会和十九届中央纪律检查委员会。今天上午召开的十九届一中全会后,还选举产生了中央政治局常委、政治局委员、中央书记处书记等新一届中央领导机构。其中最重要的是,习近平同志再次当选总书记。

  十九大是今年中国政治生活的头等大事,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  习近平总书记在大会开幕式上作了重要报告,站在战略和全局的高度全面回顾了过去五年的工作和历史性变革,描绘了从现在到2020年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图,提出了一系列新思想、新论断、新提法、新举措,是引领中国未来的纲领指针,具有十分重要的意义。总体概括来说,十九大报告提出了一个重要论断、指出了一个主要矛盾、提出了一个重要思想、描绘了两个发展阶段、提出了多方面重要举措。

  一个重要论断是中国特色社会主义进入了新时代。过去的五年,是中国发展进程中极不平凡的五年。中国经济建设取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建设迈出重大步伐,思想文化建设取得重大进展,人民生活不断改善,生态文明建设成效显著,强军兴军开创新局面,港澳台工作取得新进展,全方位外交布局深入展开,全面从严治党成效卓著。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,具有重大而深远的影响。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这个新时代,是中国发展新的历史方位,是承前启后、继往开来的时代,是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

  一个主要矛盾是中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,中国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,更加突出的问题是发展不平衡不充分。这对我们工作提出了许多新要求。我们将在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。与此同时,中国仍然是世界最大发展中国家,我们将继续坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

  一个重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想。中国共产党十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党和中国人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。

  两个发展阶段是第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时,中国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。

  第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,中国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,中国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

  多方面重要举措是中国将推动经济、政治、文化、社会、生态等各方面全面进步。我们将深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,加快完善社会主义市场经济体制,推动形成全面开放新格局,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。我们将坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,加强人民当家做主制度保障,发挥社会主义协商民主重要作用,深化依法治国实践,深化机构和行政体制改革,巩固和发展爱国统一战线,发展社会主义民主政治。我们将牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展,坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛。我们将优先发展教育事业,提高就业质量和人民收入水平,加强社会保障体系建设,坚决打赢脱贫攻坚战,实施健康中国战略,打造共建共治共享的社会治理格局,有效维护国家安全,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。我们将推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度,改革生态环境监管体制,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。我们将坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化。我们将坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。

  女士们,先生们,

  习近平总书记在报告中明确指出,中国特色大国外交就是要坚持和平发展道路,推动建设新型国际关系,为全球治理贡献中国智慧和力量,推动构建人类命运共同体。报告凝练了新时代中国外交追求的总目标,也向世界公开亮明了我们希望与各国共同努力的大方向。报告对新型国际关系的内涵做出明确界定,就是“相互尊重,公平正义,合作共赢”。这三个关键词旨在摈弃传统的以强凌弱的丛林法则,建立在大小国家一律平等这一中国外交的优良传统之上。报告对人类命运共同体的内涵也做了明确阐述,就是建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界。这五个世界旨在解决我们这个星球面对的各种全球性挑战,建立在中华民族崇尚世界大同、人类一家的优秀传统文明基础之上。习近平总书记提出的上述目标,超越了国别、党派和制度的异同,反映了大多数国家的普遍期待,符合国际社会的共同利益,使中国的外交政策和理念占据了人类道义的制高点,表明中国共产党人可以也愿意为解决人类问题做出我们的贡献,必将得到国际社会的广泛欢迎和支持。

  下面我愿就大家感兴趣的问题同各位交流,请各位提问。

  1.问:习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容有哪些?意义是什么?

  答:中国共产党的十八大以来,习近平总书记接过历史的接力棒,在中华民族伟大复兴新的征程中,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话,形成一系列相互联系、相互贯通的治国理政新理念新思想新战略,进一步丰富和发展了党的科学理论。十八大以来的创新理论,也可称之为习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系最新发展,是当代中国最鲜活的马克思主义,具有浓郁的时代气息和丰富的思想内涵。

  其主要内容包括:

  主题主线——坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  主要任务——统筹推进“五位一体”总体布局,也就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

  总体方略——协调推进“四个全面”战略布局,也就是全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党,全面建成小康社会。其中深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,分别提供强大动力、重要保障和根本保证。

  发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享。

  安全保障——加快推进国防和军队现代化。

  外部环境——坚定不移走和平发展道路,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系。坚持正确义利观,大力实施“一带一路”战略,坚决维护国家核心利益,推进全球治理体系变革,打造人类命运共同体。

  依靠力量——以人民为主体。

  领导力量——党领导一切。

  当前我国站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,第一个百年奋斗目标——即2021年全面建成小康社会,要圆满收官,第二个百年奋斗目标——即2049年建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,仍需要未雨绸缪,新情况新问题的解决,需要新的指导思想,这是历史发展的客观需要和然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想在进一步回答什么是社会主义及怎样建设社会主义、建设一个什么样的党及怎样建设党、实现什么样的发展及怎样实现发展等基本问题的同时,创造性地回答了什么是社会主义现代化强国及怎样建设社会主义现代化强国、实现什么样的民族复兴及怎样实现民族复兴,形成了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。特别是科学判断中国特色社会主义进入新时代,提出了新时代我国社会主要矛盾,阐明了基本方略,体现为民宗旨,强化从严治党要求,是中国共产党迈进新时代的行动指南,对未来的发展,将起到塑造、指导和引领的作用。

  在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,推动中国特色社会主义进入了新时代。因此,本次大会期间,全党代表一致同意,在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南,习近平新时代特色社会主义思想正式写入党章。今后,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想来统一思想和行动,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,中国在各项事业中必将取得更大辉煌。

  2.问:习近平同志已成为中国共产党的领导核心,这个核心地位对中国发展的有什么重要意义?

  答:中国共产党是执政党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。我们这样一个有13亿多人口的大国,必须有一个众望所归的领袖;我们这样一个有8900多万名党员和440多万个党组织的大党,党员人数是蒙古人口的30倍,必须有一个党心所向的核心;我们这样一支党绝对领导下的人民军队,也必须有一个雄韬伟略的统帅。这是中国革命、建设、改革实践所揭示的一条规律,已被历史和现实充分证明。

  十八大以来的5年间,习近平总书记带领全党全军全国各族人民干了许多开创性的工作,做了许多过去想做而做不了的事情,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,在治国理政道路上开启了新征程,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中,已经成为党中央的核心、全党的核心。

  任何一个国家、一个民族、一个政党,领导核心至关重要。当前,中国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区,经济发展进入新常态,各种矛盾叠加,风险隐患集聚。当今世界,国际力量对比发生新的变化,世界经济进入深度调整,中国发展面临的国际环境更加复杂严峻。火车跑得快,全靠车头带。规划做的再好也需要扎扎实实的落实,习近平总书记的核心地位就是落实好中国党和国家各项战略、规划的重要保障。在这样的国内外形势下,要保证中国共产党始终能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,就必须坚决维护习近平总书记这个核心,这是中国党和国家根本利益所在。

  3.问:十八大以来,中国在外交领域取得了哪些重要成就?十九大后中国外交政策将又如何走向?

  答:十八大以来中国发生的历史性变革中,也包括外交领域取得的历史性成就。在党中央的坚强领导下,中国外交开拓进取、积极作为。正如习近平总书记在报告中所说:“形成了全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件”。五年来,习近平总书记就如何做好新形势下的外交工作提出了一系列新理念、新举措和新战略,有力指导了新形势下的中国外交。习近平总书记还亲力亲为,访问了包括蒙古在内的世界50多个国家,主持和出席各类重要多边论坛,在国际局势演变的重要关头,发出中国声音,提出中国方案。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国已经走出了一条有中国特色的大国外交之路,呈现出鲜明的中国风格、中国特色和中国气派。五年来,中国践行习近平总书记提出的对话而不对抗、结伴而不结盟的重要理念,基本建成了覆盖全球的伙伴关系网络。我们按照习近平总书记提出的发展观、安全观、文明观、治理观,主动应对各种全球性挑战,成为全球治理进程中最为活跃、最为积极的力量。五年来,中国积极践行亲诚惠容的周边外交政策,不仅为国内的经济社会发展,还为地区乃至世界的和平发展做出了极大的贡献。我们推进习近平总书记提出的共建“一带一路”倡议,使这一重要构想发展成为全球最大规模的国际合作平台和最受欢迎的国际公共产品。中国还发起创建了亚洲基础设施投资银行、丝路基金等一系列服务于区域和各国的金融机构,主办了北京APEC领导人非正式会议、G20峰会、亚信会议、金砖国家领导人会晤、‘一带一路’国际高峰论坛等重要的国际会议。五年来的外交实践和成就证明,中国共产党人不仅有信心、有能力建设好自己的国家,而且有信心、有能力带动各国共同发展;不仅能够为人类探索更好的社会制度提供中国智慧,也能够为发展中国家走向现代化提供新的路径。这些是中国特色大国外交最本质,也是最有意义的成果。

  与此同时,习近平总书记在报告中对新时代的中国外交作出了顶层设计,明确了努力目标。习总书记明确指出,中国特色大国外交就是要推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。这句话高度凝练了新时代中国外交追求的总目标,也向世界公开亮明了我们希望与各国共同努力的大方向。报告对新型国际关系的内涵做出明确界定,就是“相互尊重,公平正义,合作共赢”。报告对人类命运共同体的内涵也做了明确阐述,就是建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界。习近平总书记提出的上述目标,超越了国别、党派和制度的异同,反映了大多数国家的普遍期待,符合国际社会的共同利益。我们相信,在习近平总书记的中国特色大国外交理论和思想指引下,中国定将为世界和平繁荣发展贡献更多更大力量。

  4.问:日前,蒙古新一届政府组建完成,下一步蒙中关系将如何发展?

  答:中蒙是山水相连的友好邻邦,双方有着长达4710公里的共同边界,我们必须要做好邻居、好伙伴、好朋友。中蒙关系发展好了,两国和两国人民也会获得实实在在的利益。中方一贯高度重视中蒙关系,始终将中蒙关系摆在中国周边的重要方向。习近平主席2014年对蒙古进行历史性“一站式”访问,将中蒙关系提升为全面战略伙伴关系,推动两国关系发展迈入快车道,双方政治、经济、人文等各领域合作不断深化,造福了两国和两国人民。习近平主席多次强调,无论国际和地区形势如何变化,中国都将尊重蒙古独立、主权、领土完整,尊重蒙古人民自主选择的发展道路,这是中国将长期坚持的一项基本政策。不论国际风云如何变幻,中蒙都应牢牢把握两国关系大方向,站在全面战略伙伴的角度多为对方着想,在涉及彼此主权、安全、领土完整等重大核心利益和重大关切的原则性问题上相互予以坚定支持。中方将继续坚持与邻为善、以邻为伴的方针,坚持睦邻、安邻、富邻的政策,在蒙积极践行亲、诚、惠、容理念,真心实意支持和帮助蒙古发展。中国将继续保持经济稳定增长,我们提出了到2035年基本实现社会主义现代化和本世纪中叶建成社会主义现代化强国的目标。蒙古作为我们的友好邻邦,我们真心希望带动蒙古一块发展,一块实现现代化。正如习近平主席在蒙古国家大呼拉尔演讲时所说,欢迎蒙古搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎,正所谓“独行快,众行远”。中国开展对蒙经贸务实合作,将坚持正确义利观,不搞我赢你输、我多你少,将坚持互利共赢,在一些具体项目上可以更多体现蒙方利益。

  中国人讲求言必信、行必果。中国说到的话、承诺的事,一定会做到、一定会兑现。近年来,中方坚决贯彻落实两国领导人达成的一系列合作共识,向蒙古提供了全方位资金、技术、项目支持。中蒙经贸合作取得的丰硕成果是有目共睹的。在中方资金支持下,中方在蒙实施了一大批有力促进当地社会经济发展的重要项目,帮助蒙改善民生,提高基础设施水平。

  中蒙是搬不走的邻居,无论风云如何变幻,中国将继续致力于发展中蒙全面战略伙伴关系,继续坚持在蒙践行亲诚惠容理念,加快两国发展战略对接,真心实意支持和帮助蒙古发展,促进两国人民友好往来和心灵相通。今年5月“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中蒙两国领导人就推动中蒙关系与合作发展等达成许多新的重要共识。蒙古新一届政府刚刚组建不久,我本人已拜会了呼日勒苏赫总理、朝格特巴特尔外长、呼日勒巴特尔财长、建筑城建部长巴德勒汗、教科文体部长朝格卓勒玛,近期还将继续同蒙古各个部门负责人进行会晤,推动两国有关对口部门尽快建立联系,继续加强合作。总之,中方愿同蒙方新一届政府保持密切沟通配合,落实好两国领导人达成的各项共识,做好一带一路和发展之路倡议战略对接,推动两国关系不断迈上新的台阶,将中蒙关系打造成邻国间友好合作关系的典范。

  最后,我也向大家通报一个好消息。一带一路国际合作高峰论坛期间,习近平主席宣布中国将从2018年起举办中国国际进口博览会,首届博览会将于今年11月5日至10日在中国举行。中蒙双方提出了到2020年把双边贸易额提升至100亿美元的目标,我们鼓励蒙古出口,欢迎广大蒙古企业参加此次博览会。这是中国积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系,促进同各相关国家贸易和投资便利化,建设“一带一路”自由贸易网络,助力地区和世界经济增长的重要举措。我相信,只要我们共同努力,两国和两国人民必将从中蒙关系与合作中获得更多福祉!

  5.您刚才提到到2020年中国将全面建成小康社会,中国人均国内生产总值(GDP)将达到一万美元左右。那么到2035年和本世纪中叶时,中国人均GDP又分别将达到什么水平?

  答:目前,中国人均GDP已经达到将近9000美元,根据中国目前经济发展的走势,我们很快将实现全面建成小康社会的目标。正如刚才我介绍的,十九大报告中对中国下一个时期的发展指明了方向,中国将分两个阶段发展。第一个阶段是到2035年,在全面建成小康社会的基础上,基本实现社会主义现代化。第二个阶段是到本世纪中叶,建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。可以肯定的是,届时中国的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。大家看一下北京、上海这样的发达城市,就可以想象出中国全面发展现代化的样子。中国经济将越来越好,人民也将越来越富裕。同时,我们希望我们的友好邻邦能够同中国一道实现共同富裕。我们希望带动蒙古一起发展,对蒙古只有“帮助、帮助、帮助”和“支持、支持、支持”,当然我们也尊重蒙古人民自己选择的发展道路,也希望蒙方能够尊重中方核心利益和重大关切。

  6.问:矿业领域合作是蒙中经贸务实合作的重要内容,中方对蒙中矿业领域合作秉持什么政策?

  答:中蒙双方曾就矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体”合作模式达成共识,中方对推进两国矿业合作持积极态度。但坦率地说,中国近些年在调整和优化经济结构,推进供给侧改革。就中方而言,目前矿能开发需求不是当务之急。与之相反,中国经济在总体维持平稳较快增长的同时,面临的主要问题是产能过剩。根据2017年政府工作报告制订的去产能目标,中国国内关闭了许多煤矿和钢厂,今年还要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。预计未来几年,每年压缩煤炭产能都将超过1亿吨。这是非常艰巨的任务,带来了很大的就业和经济压力。煤炭合作,完全是为了帮助蒙古发挥自身潜力和优势,并不是我们迫切需要煤炭。尽管中方内部有着很大的压缩煤炭和钢铁产能的压力,中国还是愿意根据蒙方需要在矿能方面开展合作。合作的规模、进度完全取决于蒙方自身。如各方面条件成熟,中方愿意按照市场原则与蒙方积极开展合作。这一点我希望蒙古的朋友们能够理解。

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